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Protéger les personnes handicapées, victimes oubliées des crises humanitaires

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Inclusion | Protection | International | PUBLIÉ LE 3 décembre 2024
Devant des maisons détruites par des inondations, un homme en fauteuil roulant et une femme debout.

Ibrahim Khalil, 19 ans, vit avec sa tante dans le district de Feni impacté par les inondations au Bangladesh. | © T. Adnan / HI

Les personnes handicapées sont lourdement impactées par les crises humanitaires, que ce soient les conflits armés ou les catastrophes climatiques. Elles ont plus de difficultés à s’en protéger et sont souvent les laissées pour compte de l’aide. Intervenue dans 15 crises en 2023 comme à Gaza ou en Ukraine, HI prend soin d'inclure les personnes handicapées dans l’assistance qu’elle déploie. Focus à l’occasion de la Journée internationale des personnes handicapées, le 3 décembre.

Quels risques pour les personnes handicapées ?

1,3 milliard de personnes – soit 16 % de la population mondiale – ont un handicap important*. Elles sont particulièrement vulnérables face aux crises :

On estime que les personnes handicapées ont 2 à 4 fois plus de risques de mourir en cas de catastrophe. Selon le Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophes (UNDRR), seule une personne en situation de handicap sur quatre est capable de suivre des mesures d’évacuation sans problème en cas de catastrophe et seules 11 % déclarent connaître l'existence d'un plan de gestion des catastrophes dans leur communauté.

En cas de déplacements forcés lors des évacuations, elles sont également davantage exposées aux violences, à l’exploitation, aux abus tels que les violences basées sur le genre.

« Les bombardements font rage depuis plus d’un an à Gaza, la guerre au Soudan a conduit à des déplacements massifs de population, de plus en plus de pays sont frappés par des catastrophes climatiques meurtrières en Afrique et en l’Asie. Quand nous apportons une aide aux sinistrés ou aux personnes touchées par un conflit armé, nous incluons les personnes handicapées, qui trop souvent passent sous les radars des organisations humanitaires. »

Sophie Allin, spécialiste de l’inclusion à HI

Les difficultés des personnes handicapées pendant une crise :

  • Comment fuir les violences ou un danger quand on est en fauteuil roulant ?
  • Comment accéder aux infrastructures d'urgence comme les refuges, les hôpitaux, les lieux de distribution d’aide quand on a une mobilité réduite ou un handicap mental ?
  • Comment recevoir les ordres d’évacuation ou les informations sur l’aide quand on est une personne sourde ou aveugle, par exemple ?
  • Comment obtenir des soins de santé spécifiques comme la kinésithérapie, médicaments spécialisés, la fourniture de fauteuils roulants quand les équipes ont fui ou que les bâtiments sont détruits ?
  • Comment être soigné quand les centres de santé, débordés, priorisent les soins d’urgence, laissant les personnes handicapées de côté ?
  • Les personnes porteuses de handicap dit « invisible » comme les troubles psychiques ou mentaux sont également vulnérables et discriminées en situation d’urgence. Elles peuvent souffrir de dépression, d'anxiété et de stress post-traumatique à la suite d'un choc.

Crises dans lesquelles HI est mobilisée

  • 15 crises où HI a mené des actions d’urgence en 2023.
  • Pays et régions : Afghanistan, Haïti, Libye, Maroc, Myanmar, Népal, Pakistan, République démocratique du Congo, région du Sahel, Somalie, Soudan, Territoires palestiniens occupés, Turquie, Ukraine, Yémen.

HI prépare aux urgences**

HI mène actuellement 26 projets de préparation aux catastrophes dans 16 pays. Grâce à ces projets, l’organisation soutient directement et indirectement près de 800 000 personnes dans le monde.

En plus de mener ces opérations de préparation aux urgences, HI inclut systématiquement les personnes handicapées dans ses programmes d’urgence. Elle forme également les autres organisations à efficacement inclure les personnes handicapées dans leur réponse.

Bangladesh : Ibrahim, incapable de fuir une inondation avec son fauteuil roulant

Devant des maisons détruites par des inondations, un homme en fauteuil roulant et une femme debout.Le mois d’août 2024 a été particulièrement dévastateur au Bangladesh, avec des pluies de mousson intenses qui ont frappé le nord-est du pays et déclenché d’importantes inondations. Ibrahim Khalil, âgé de 19 ans, habitant du district de Feni, l’un des districts les plus impactés par les inondations, est handicapé depuis qu’il a contracté la poliomyélite lorsqu’il était encore enfant. Le 21 août dernier, l’eau a commencé à pénétrer dans sa maison pendant la nuit. Impossible pour lui de fuir en fauteuil roulant, sa tante et lui ont dû se résoudre à attendre que le jour se lève, en espérant rester en vie. Ce n’est que le lendemain, que sa tante a pu chercher de l’aide dans le bidonville et grâce à la communauté locale, ils ont pu aller s’abriter dans une maison voisine. Leur habitation n’a pas pu résister à la violence des flots. Dans leur unique pièce à vivre, l’ensemble des meubles sont trempés d’eau, la porte d’entrée n’est pas non plus accessible. Son fauteuil roulant étant cassé, il doit se déplacer seul sur le sol et présente plusieurs blessures aux jambes. HI apprend aux organisations et aux structures locales représentant les personnes handicapées à participer de façon utile à la réponse humanitaire.

Liban : Mohammed, handicapé moteur cérébral dans la tourmente de la guerre

Jeune garçon dans un fauteuil adapté à son handicapMohammed est né avec une paralysie cérébrale due à des complications à l'accouchement. Il a des limitations de mobilité à cause de raideurs musculaires : il ne peut ni s'asseoir, ni se tenir debout, ni marcher. Il a également un retard de langage important. Ses difficultés ont été aggravées par les bombardements quotidiens qui ont secoué sa ville natale d'Aita Al Chaeb, située près de la frontière israélo-libanaise. La famille de Mohammed s'est réfugiée à Maarakeh. La famille de dix personnes, dont Mohammed, partage maintenant une modeste maison de trois pièces fournie par les villageois. En collaboration avec l'Organisation humanitaire des femmes palestiniennes (PWHO), HI a fourni à Mohammed son premier fauteuil roulant adapté à sa paralysie cérébrale, un ballon de rééducation pour les exercices à domicile, un kit d'hygiène et des couches pour ses besoins sanitaires. Il a été mis en contact avec le centre de rééducation de la PWHO, où il a commencé à recevoir des services de kinésithérapie pour améliorer son positionnement et sa force musculaire, ainsi que de l’ergothérapie pour améliorer sa motricité et ses capacités de coordination.

Rappel historique

  • 2015 : HI publie un rapport sur le handicap dans les contextes humanitaires.
  • 2016 : la Convention relative aux droits des personnes handicapées est adoptée.
  • 2018 : premier Sommet mondial sur le handicap (Global Disability Summit).
  • 2019 : le Conseil de sécurité des Nations Unies adopte une résolution sur les personnes handicapées dans le cadre des conflits armés.

* https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/disability-and-health

** Programmes d’urgence visant à aider la population, y compris les personnes handicapées, à s'organiser pour se protéger en cas de catastrophe climatique : prévention, plans d'évacuation, organisation de la réponse humanitaire pendant la crise, etc.

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