L’histoire de HI est étroitement liée à la lutte contre la violence armée, que celle-ci soit due à la présence de mines antipersonnel, de sous-munitions, de restes explosifs de guerre ou à la prolifération d’armes légères et de petit calibre. De la naissance de l’association en 1982 auprès des réfugiés cambodgiens victimes de mines à l’adoption par 83 États de la Déclaration politique contre le bombardement des civils en 2022, l’histoire de l’association est marquée par son engagement humanitaire pour réduire l’impact des armes conventionnelles et des engins explosifs artisanaux sur les populations civiles.
67 026
civils auraient été tués ou blessés par des armes explosives en 2024 selon Action on armed violence (AOAV)
72 HEURES
notre temps de réponse
opérationnelle
848 648
personnes ayant bénéficié en 2024 de séances de sensibilisation et d’éducation aux risques liés aux armes
2 115 753 m2
terres restituées aux communautés en 2024
936 496
personnes ont bénéficié des actions de Réduction de la violence armée de HI en 2024
Historique
HI a été créée pour venir en aide aux victimes de mines antipersonnel et autres engins explosifs à la frontière thaïlando-cambodgienne au début des années 1980. À partir du début des années 1990, HI a étendu son action à l’élimination des risques liés aux mines et autres engins explosifs, au moment où le Haut-Commissariat des Nations unies pour les Réfugiés (HCR) devait organiser le retour des réfugiés cambodgiens dans des zones fortement polluées. HI a été chargée de recruter, de former et de déployer les 90 premiers démineurs cambodgiens. Ces 40 dernières années, nous avons étendu nos interventions à la prise en charge des besoins croissants des populations dans les environnements complexes.
En 1997, HI a été colauréate du prix Nobel de la Paix en tant que membre fondateur de la Campagne internationale pour interdire les mines (ICBL), qui a permis la signature de la Convention sur l’interdiction des mines antipersonnel. Elle a ensuite participé activement à la Campagne pour l’interdiction des bombes à sous-munitions, qui a abouti à la Convention sur les armes à sous munitions. En 2010, HI se lance dans un nouveau combat : protéger les civils face aux bombardements et pilonnages des villes et faire reconnaitre les conséquences humanitaires dévastatrices de ces pratiques militaires. Une déclaration politique est signée le 18 novembre 2022 à Dublin par 83 États.
Notre approche
Grâce à une solide expérience acquise dans les pays les plus contaminés du monde, HI propose une approche holistique qui associe étroitement action contre les engins explosifs et les armes légères et petit calibre, interventions d’urgence, relèvement et perspectives de développement, ainsi que la transformation des conflits.
Notre objectif est d’apporter des réponses adaptées et sensibles aux conflits, afin de restaurer la sécurité des populations, d’orienter les communautés vers des modes de résolution des conflits non violents, et de favoriser le développement.
Notre particularité est de proposer des actions couvrant les principaux piliers de l’action humanitaire contre les mines - déminage humanitaire, assistance aux victimes, éducation aux risques et actions de plaidoyer - tout en créant l’espace nécessaire pour travailler sur les causes racines des conflits.
En intégrant les populations dès la conception des projets, cette approche globale permet également une meilleure couverture de leurs besoins et un accompagnement dans la durée.
ELIMINATION DES MENACES
Élimination des risques immédiats liés aux mines et autres engins explosifs grâce au processus de restitution des terres
RENFORCEMENT DES CAPACITÉS LOCALES
Renforcement des capacités locales et étatiques en matière de restitution des terres et de gestion des risques liés aux armes et aux munitions
AMELIORATION DE LA SÉCURITÉ
Amélioration de la sécurité des activités quotidiennes des populations vivant dans des régions touchées par des mines/EI dont la dépollution ne peut être envisagée qu’à long terme en améliorant la connaissance des risques, en favorisant le changement des comportements et l’adoption de pratiques sûres, et en proposant des moyens de subsistance alternatifs
SOUTIEN TECHNIQUE
Soutien technique en faveur de l’éducation aux risques, de la dépollution et de l’assistance aux victimes grâce à notre participation au Comité de révision des Normes internationales de la lutte antimines (NILAM)
AIDE AUX VICTIMES
Aide aux personnes blessées par des mines/EI, aux survivants, aux autres personnes handicapées et aux victimes indirectes pour leur permettre d’accéder aux services, mais également pour promouvoir leurs droits et leur participation à la société
PLAIDOYER
Plaidoyer pour l’application universelle de la Convention sur l’interdiction des mines antipersonnel (CIMA) et de la Convention sur les armes à sous munitions (CASM)
TRANSFORMATION DE CONFLIT
Travail auprès des communautés touchées pour transformer les conflits et bâtir des sociétés plus pacifiques
Nos activités
Les cinq piliers de l’action contre les mines sont le plaidoyer, le déminage, l’assistance aux victimes, l’éducation aux risques et la destruction des stocks de mines. HI travaille sur les quatre premiers, la destruction des stocks étant de la responsabilité des Etats.
HI s’attaque directement aux instruments de guerre et à leurs conséquences :
Pas de développement avec la violence armée
et pas de réduction de la violence armée sans développement
La réduction de la violence armée se fonde sur la reconnaissance de l’inégalité (y compris la répartition inégale des richesses) comme principale cause profonde des conflits. HI est particulièrement bien placée pour exploiter ce lien, car nous agissons non seulement pour la réduction de la violence armée, mais également dans les domaines de l'humanitaire, du développement et de la consolidation de la paix. Nous assurons donc la continuité des services, qui peuvent être déployés de manière séquentielle ou parallèle.
La gestion de ce continuum urgence-développement est complexe, et passe par une coordination interne et externe accrue, aboutissant à des approches conjointes de l’aide humanitaire et de l’aide au développement qui contribuent directement à la réalisation des objectifs de développement durable, jusqu’à l’objectif 16 consacré à la paix et à la sécurité, et au-delà.
Neutralisation et destruction d’engins explosifs
Les engins explosifs incluent les bombes aériennes et les armes à sous-munitions, les mines antipersonnel, les projectiles, les mortiers, les grenades, les engins explosifs improvisés, et d’autres dispositifs explosifs qui n’explosent pas comme prévu. Dans de nombreux pays, ils constituent une menace importante pour la sécurité des personnes. Ils restent volatils et peuvent tuer ou blesser gravement les personnes et les animaux dès qu’ils sont touchés ou déplacés, même longtemps après la fin du conflit.
La neutralisation-destruction d’engins explosifs consiste à détecter, à identifier, à évaluer, à sécuriser, à récupérer et à éliminer définitivement les engins explosifs. Les opérations de déminage permettent aux populations touchées de rentrer chez elles et d’accéder en toute sécurité à leurs terres, à leurs maisons, aux écoles et aux services. À travers les opérations de déminage, nous cherchons à approfondir davantage les objectifs humanitaires et de développement.
Conformément aux normes internationales et selon le contexte de l’intervention, HI met directement en œuvre des activités ou aide des équipes locales à assurer les enquêtes non techniques et techniques et le déminage à l’aide de différentes méthodes et outils, tels que le déminage manuel, les moyens mécaniques, les systèmes de détection des animaux, les technologies innovantes de type drone ou radar pénétrant, et la collecte de données mobiles. Chaque zone est explorée centimètre par centimètre pour permettre de détecter, d’identifier et de neutraliser tous les dangers. Les zones à déminer sont sélectionnées en accord avec les autorités et communautés locales. La priorité est donnée aux zones qui jouent un rôle important dans le développement socio-économique des communautés (accès aux hôpitaux, aux écoles, aux marchés, aux cultures, aux services de construction ou aux ressources : eau, terres, etc.).
Gestion des risques d'accidents
Les activités d’éducation aux risques liés aux engins explosifs visent à réduire le risque de décès et de blessures posé par les armes, les mines et les autres restes explosifs de guerre (REG). Elles impliquent la sensibilisation de tous les membres des communautés affectées en fonction de leurs différences de sexe, de statut et d’exposition aux dangers liés à ces explosifs. De plus, HI favorise les changements de comportement grâce à l’information du grand public, à l’éducation aux risques à base communautaire et aux activités de formation. Nos actions ont pour but d’aider les individus et les communautés à trouver des solutions alternatives adaptées et plus sûres pour améliorer leur sécurité.
Au cours des dix dernières années, l’approche de HI a évolué de la sensibilisation et des messages de sécurité de base vers une approche reposant sur le lien humanitaire-développement. Dans les contextes d’urgence, HI diffuse des messages de sensibilisation en informant le public avec des avertissements clairs adressés au plus grand nombre.
Dans des contextes de reconstruction, d’après-conflit et de développement, HI s’appuie sur les communautés pour développer les capacités locales de sensibilisation afin de mieux gérer le risque résiduel dans les communautés touchées. HI a donc élaboré des supports et outils de communication sur mesure, tels qu’un livret pour les enfants ou des clips vidéo pour les réseaux sociaux.
Nos interventions d’éducation aux risques et de prévention des risques incluent les activités suivantes
INFORMATION DU PUBLIC
Information du public via les médias de masse
ADAPTATION A UN CONTEXTE SPECIFIQUE
Education aux risques adaptée à un contexte spécifique et à ses populations à risque à l’aide d’outils d’information, d’éducation et de communication
ENQUETE SUR L'IMPACT DE LA CONTAMINATION
Enquête sur l’impact de la contamination pour identifier les menaces et prioriser les interventions techniques en fonction des besoins socio-économiques de la communauté.
Gestion des risques liés aux armes et aux munitions
La gestion des risques liés aux armes et aux munitions vise à protéger les communautés et les individus contre les conséquences des explosions non planifiées et des armes, et surtout du détournement des armes légères et des munitions.
Les interventions de gestion des risques liés aux armes et aux munitions de HI contribuent à réduire le risque de blessure et de mort dû à des explosions non planifiées et protègent ainsi les populations à risque, en particulier lorsque des stocks de munitions et des arsenaux sont situés dans des zones habitées. Elles contribuent également à renforcer les capacités des États en matière de gestion des stocks et de sécurisation des armes et des munitions dans des environnements fragiles.
La gestion sécurisée des stocks nationaux d’armes légères et de petit calibre et de munitions est essentielle pour juguler la prolifération illégale. La sécurité défaillante des stocks est l’un des principaux facteurs qui permettent le vol et le détournement des armes et des munitions vers les marchés illégaux. Fait caractéristique, les stocks doivent être planifiés et protégés à la fois contre les menaces externes et les défaillances internes.
Notre travail consiste à vérifier que les armes légères et de petit calibre et les munitions sont en sécurité, qu’elles ne sont pas obsolètes ni en nombre excessif, et qu’elles sont bien gérées et protégées.
Les activités comprennent la formation du personnel, le contrôle de la sécurité du stockage grâce à des équipements spécialement conçus et la rénovation des arsenaux ou la construction de nouveaux dépôts conformes aux normes nationales et internationales. Nous soutenons aussi le marquage des armes légères et de petit calibre afin de pouvoir tracer les équipements et éviter les abus et les détournements, ainsi que la destruction des armes obsolètes.
Nous travaillons en collaboration avec les autorités nationales pour favoriser la mise en œuvre de leurs stratégies et plans d’action nationaux.
Une obligation
L’assistance aux victimes est une obligation au titre du droit humanitaire international, à savoir la Convention sur l'interdiction des mines antipersonnel, la Convention sur certaines armes conventionnelles Protocole V et la Convention sur les armes à sous-munitions.
Les victimes sont toutes les personnes qui ont été tuées ou ont subi des blessures physiques ou psychologiques, des pertes économiques, une marginalisation sociale ou une entrave substantielle à l’exercice de leurs droits en raison de l’utilisation de mines ou de REG, y compris les armes à sous-munitions et les engins explosifs improvisés (EEI) activés par la victime. Les victimes sont des personnes tuées ou blessées par ces armes (victimes directes), mais aussi des familles et communautés affectées (victimes indirectes). Le terme « survivant » désigne les personnes qui ont survécu à un accident avec une mine/un REG/un EEI.
Nos domaines d’expertise
HI vient en aide aux victimes depuis le début des années 1980.
Nos domaines d’expertise couvrent un large éventail des services permettant de faire progresser l’inclusion des victimes à tous les niveaux de la société. Dans le cadre des efforts globaux d’aide aux victimes, l’expertise de HI couvre tout le spectre permettant d’améliorer l’inclusion des victimes à tous les niveaux de la société. Il s’agit de fournir une aide adaptée à l’âge et au sexe, notamment des soins médicaux, de la réadaptation physique et fonctionnelle et une aide psychosociale, et de contribuer à l’inclusion sociale et économique des victimes des mines/REG.
L’assistance aux victimes est mise en place selon le principe de non-discrimination issu des droits humains, ce qui implique que l’accès aux services doit dépendre des besoins et non de la cause de la blessure ou du handicap.
Les interventions de HI peuvent être divisées selon cinq axes principaux
ACCES AUX SERVICE
Faciliter l’accès aux services en mettant en place un système qui permette d’orienter les personnes blessées, les survivants, les autres personnes handicapées et les familles des personnes tuées ou blessées vers les services
SERVICES DEDIES
Proposer des services aux personnes blessées, aux survivants, aux autres personnes handicapées et aux familles des personnes tuées ou blessées
RENFORCEMENT DES CAPACITES
Renforcer la capacité des autorités nationales à coordonner et planifier les actions liées à l’assistance aux victimes, au handicap, à la santé, à l’éducation, au travail et à l’emploi, à l’insertion sociale et à la protection sociale
PLAIDOYER
Plaider pour l’application universelle de la CIMA et de la CASM , et pour l’intégration de l’assistance aux victimes dans la future déclaration politique sur l’utilisation d’armes explosives en zones peuplées
RECHERCHE
Recherche appliquée sur l’assistance aux victimes et le développement collectif des communautés touchées par les mines/REG
Comment mettre en oeuvre les obligations liées à l'assistance aux victimes?
Actions concrètes pour améliorer la qualité de vie des victimes et des personnes handicapées
Transformation de conflit
HI se différencie d'autres organisations qui travaillent à la réduction de la violence armée en intégrant dans ses programmes des activités de transformation des conflits.
La transformation des conflits réduit la probabilité qu'un conflit devienne violent et nécessite une intervention d'urgence. Elle permet également de réduire l'ampleur et la durée d'une situation d'urgence, de soutenir les conditions nécessaires à un retour sûr et volontaire des populations et de créer les conditions d'une transition vers un environnement plus stable. La transformation des conflits répond aux conflits locaux par des solutions à base communautaire.
Cette approche vise à mettre en lumière puis réduire les inégalités structurelles et les violences systémiques qui forment les causes racine des conflits violents. En proposant des sensibilisations à la gestion non violente des conflits, des cartographies fines de mécanismes locaux de médiation, des exercices participatifs d’identification et de réduction des risques ou encore des formations sur la gouvernance inclusive, HI contribue à transformer durablement les dynamiques de pouvoir et ainsi renforcer la résilience des communautés face aux risques de conflits violents.
La représentation et l'utilisation des frontières, des noms géographiques et des données connexes figurant sur cette carte ne sont pas garanties sans erreur et n'impliquent pas l'approbation ou l'acceptation officielle par HI.
Pour tout renseignement concernant nos projets et notre approche de la Réduction de la Violence Armée.
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Photos : © B. Almeras / HI - © O. van den Broeck / HI - © N. Mazars / HI - © W. Daniels
