HI présente à la conférence des Nations unies sur le changement climatique (COP 29)

COP 29 : "La COP de la finance"

Le 11 novembre, la Conférence des Nations unies sur le changement climatique 2024 (CCNUCC COP 29) a débuté. Des délégués du monde entier, y compris des dirigeants mondiaux, des experts du climat et des négociateurs, se sont réunis à Bakou, en Azerbaïdjan, pour deux semaines de diplomatie climatique cruciale. Les négociations viseront à faire avancer une série de questions clés en s'appuyant sur les progrès réalisés lors de la COP 28. Le financement mondial de la lutte contre le changement climatique figure parmi les principaux points à l'ordre du jour des négociations. Plus précisément, comment faire en sorte que le financement du climat réponde mieux aux besoins d'action climatique des pays à faible revenu qui ont le moins contribué au changement climatique, tout en étant les plus touchés par celui-ci et les moins bien préparés. Les résultats de la COP 29 à cet égard pourraient transformer les pays en développement, en leur fournissant des moyens et des ressources accrus pour s'adapter aux impacts climatiques actuels et futurs, pour poursuivre des voies de développement résilientes au climat et pour compenser les pertes et les dommages irréversibles qu'ils ont déjà subis.

HI à la COP29

Parallèlement aux négociations officielles, les gouvernements, les organisations internationales gouvernementales et non gouvernementales, le secteur privé, le monde universitaire et d'autres défenseurs de l'action climatique disposeront également d'un espace pour présenter leur travail, partager leurs connaissances et discuter d'une série de questions cruciales liées au changement climatique qui ne font pas nécessairement partie de l'ordre du jour officiel de la COP. En tant qu'organisation observatrice auprès de la CCNUCC depuis 2022, Handicap International – Humanity & Inclusion (HI) sera parmi eux avec des messages clés spécifiques à communiquer. Pour la troisième fois, HI participera au sommet sur le climat afin de lancer un appel pour :

Une meilleure intégration des droits des personnes handicapées dans l'action climatique

Plus d'un milliard de personnes handicapées sont touchées de manière disproportionnée et différentiée par la crise climatique, en particulier dans les pays du Sud où elles sont surreprésentées. La discrimination, la pauvreté, l'accès inadéquat aux services et le manque de représentation exacerbent leur vulnérabilité et leur exposition aux nombreux impacts du changement climatique qui s'aggravent. Elles courent un risque beaucoup plus élevé de perdre la vie ou d'être blessées lors de catastrophes climatiques en raison de l'inaccessibilité des messages d'alerte et des procédures de gestion des situations d'urgence. Les catastrophes climatiques perturbent également les systèmes de santé dont ils dépendent de manière cruciale, ce qui menace encore davantage leur santé et leur bien-être. Les épisodes de canicule affecteront plus gravement les personnes porteuses de certains types de handicap et de certaines pathologies, avec un risque accru de décès. Les personnes handicapées risquent également de tomber encore plus dans la pauvreté à cause du changement climatique, en raison du manque d'accès à l'éducation et de possibilités de transition vers des moyens de subsistance résistants au climat. Ce ne sont là que quelques-unes des conséquences disproportionnées du changement climatique sur les personnes handicapées, qui sont pourtant restées largement invisibles dans les politiques et les pratiques relatives au changement climatique jusqu'à présent. Pour garantir la protection de leurs droits dans le contexte du changement climatique, il est urgent que les gouvernements et les praticiens de l'action climatique :

• Se réfèrent spécifiquement aux personnes handicapées, aux obstacles auxquels elles sont confrontées et aux solutions requises dans les documents finaux de la COP et dans toute politique ou plan relatif au climat.
• Impliquent de manière significative les personnes handicapées et les autres groupes marginalisés dans les négociations et les consultations sur le climat qui se déroulent à différents niveaux.
• Garantissent l'accessibilité totale de tout ce qui a trait au climat, qu'il s'agisse de l'accessibilité physique des bâtiments où se prennent les décisions relatives au climat ou de l'accessibilité des informations et des communications sur le changement climatique. Plus généralement, la conception universelle devrait être appliquée dans les efforts visant à promouvoir des infrastructures, des transports et des possibilités d'emploi plus écologiques, durables et à faible émission de carbone, de manière à ne laisser personne de côté.
• Affectent des fonds à des initiatives d'action climatique tenant compte du handicap, qui encouragent les personnes handicapées et les organisations qui les représentent à jouer un rôle de premier plan, qui renforcent leurs capacités et qui tiennent compte des identités croisées.

Une action climatique et un financement plus ambitieux pour les pays touchés à la fois par les conflits et le changement climatique

L'année dernière, lors de la COP 28 à Dubaï, une déclaration ambitieuse sur le climat, l'aide d'urgence, le relèvement et la paix a été adoptée afin d'accroître et d'améliorer l'action et les ressources climatiques pour les pays vulnérables au climat qui sont également menacés ou affectés par la fragilité ou les conflits. Conçue par un large éventail d'acteurs du climat, du développement, de l'aide humanitaire et de la consolidation de la paix, la déclaration a mis en évidence l'intersection du climat, des conflits et de la fragilité qui génère des besoins humanitaires sans précédent et intensifie l'insécurité dans le monde entier. En effet, le changement climatique peut indirectement accroître le risque de conflit en exacerbant les vulnérabilités sociales, économiques et environnementales existantes et les facteurs qui sont généralement à l'origine des conflits. À leur tour, les conflits et la fragilité peuvent alimenter la crise climatique en affaiblissant les capacités des pays et des communautés à planifier et à mettre en œuvre des solutions climatiques.

En tant qu'acteur activement engagé dans la réduction de la violence armée et la résilience climatique, et répondant aux crises humanitaires dans des contextes fragiles et touchés par les conflits, HI appelle à une dynamique continue sur le thème du climat, des conflits et de la fragilité, et à des engagements audacieux pour mettre en œuvre l'ensemble des solutions de la Déclaration, mais sans s'y limiter :

• Les approches sensibles aux conflits devraient être intégrées dans toutes les actions climatiques, humanitaires et de développement — qu'elles soient axées sur la politique, la programmation ou le financement — afin de s'assurer qu'elles n'aggravent pas les tensions existantes et qu'elles favorisent la cohésion sociale et la consolidation de la paix. Des analyses solides des conflits et du contexte devraient soutenir la programmation climatique sensible aux conflits et aider à ajuster les interventions.
• Il convient de combler le déficit de financement climatique pour les pays fragiles et touchés par des conflits, qui reçoivent actuellement moins de 1 % du total des flux de financement de l'adaptation au climat, alors qu'ils sont très vulnérables à ce dernier. En comblant ce fossé, le financement climatique devrait également atteindre et inclure divers acteurs locaux, des gouvernements locaux à la société civile locale représentant les groupes vulnérables et marginalisés.
• Le financement de la lutte contre le changement climatique dans les situations de fragilité et de conflit devrait soutenir des programmes qui incluent de manière significative les populations et les communautés les plus vulnérables et qui s'attaquent à leurs facteurs sous-jacents de vulnérabilité. Il convient de promouvoir et d'intensifier les stratégies et activités essentielles et intégrées qui contribuent à renforcer la résilience, telles que la réduction des risques de catastrophe, la préparation, l'alerte précoce et l'anticipation des risques climatiques, le soutien aux moyens de subsistance, la protection, la santé et la transformation des conflits.

Promouvoir des systèmes de santé résilients et durables capables de s'attaquer au lien entre le climat et la santé

Après la résolution de l'OMS et la déclaration sur le climat et la santé signée par plus de 150 pays l'année dernière à Dubaï, la communauté de la santé sera à nouveau présente à la conférence des parties.

L'objectif de la communauté de la santé est de maintenir l'élan pour que les établissements de santé et l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement soient prêts à offrir des services de qualité à la suite de catastrophes liées au climat et d'exploiter les capacités du personnel de santé pour prévenir les pires conséquences de la crise climatique sur la santé.

Comme l'indique la prestigieuse revue scientifique The Lancet dans son récent rapport portant sur 52 indicateurs annuels à travers la planète, les vagues de chaleur, la pollution de l'air et la perte de biodiversité menacent la santé humaine. En raison des inégalités, les groupes les plus vulnérables et les personnes handicapées ayant des problèmes de santé ou ayant besoin de soins continus et de rééducation sont les plus exposés.

Le premier jour de la COP29, l'OMS a publié son rapport spécial sur le changement climatique et la santé : La santé est l'argument en faveur de l'action climatique. Le rapport appelle fermement à mettre fin à la dépendance aux combustibles fossiles, à garantir une adaptation et une résilience axées sur les personnes et à donner la priorité à la santé dans les plans nationaux de lutte contre le changement climatique. Selon l'OMS, la crise climatique est une crise de santé publique, et la santé et le bien-être des personnes sont la première mesure du succès de l'action climatique. Pour HI, cela devrait être encouragé en même temps que la santé inclusive pour s'assurer que la réponse sanitaire à la crise climatique est également inclusive pour les personnes handicapées.

L'action climatique de HI

HI s'emploie activement à renforcer la capacité d'adaptation et la résilience des communautés vulnérables gravement touchées par les effets soudains et progressifs du changement climatique. En Amérique latine et dans les Caraïbes, en Afrique subsaharienne et en Asie, HI soutient les communautés vulnérables et les groupes marginalisés dans leurs efforts pour gérer les risques de catastrophes climatiques et faire face aux multiples effets en cascade du changement climatique sur leur vie quotidienne. En plus de soutenir les communautés vulnérables sur le terrain, HI s'est engagée à adopter des pratiques plus respectueuses de l'environnement dans ses opérations et à réduire de manière significative ses émissions de CO2 d'ici 2030.