Participants au Forum national sur la protection et la préparation aux catastrophes naturelles. | © J. M. Vargas / HI
Ce rendez-vous a été organisé par HI et par la Fédération luthérienne mondiale, dans le cadre du projet « Préparation et protection inclusives contre les catastrophes en Colombie », financé par ECHO (Union européenne). Il a permis le partage d’expériences en matière de gestion des risques aux niveaux communautaire, municipal, départemental et national.
Les départements du Cauca et du Guaviare en Colombie sont confrontés quotidiennement à des risques de catastrophes : des crues torrentielles, des tremblements de terre liés à l'activité volcanique, des glissements de terrain, des incendies de forêt et des inondations. De plus, les communautés y vivent dans un contexte de conflit armé latent. La préparation aux situations d’urgence est donc essentielle pour leur permettre d’y répondre de manière organisée, et en incluant toutes les populations.
Le forum national sur la protection et la préparation inclusive aux catastrophes a été suivi par les communautés paysannes, afro-colombiennes et indigènes. Des institutions gouvernementales, comme l'Unité nationale de gestion des risques de catastrophes, le Conseil présidentiel pour les personnes handicapées ou le gouvernement du Cauca étaient également présentes, de même que des organisations internationales telles que ONU Femmes. Toutes sont des acteurs-clés pour la préparation et la mise en place d’un plan d’action à plusieurs niveaux.
« Il est fondamental de considérer les personnes handicapées comme des sujets de droit, de reconnaître leurs connaissances et leur voix dans le processus de prise de décisions. Dans la municipalité de Corinto, le fait que les personnes handicapées elles-mêmes aient formé les familles, les organismes de secours et la communauté à la gestion des risques en fonction du handicap, a eu un impact considérable. La population a commencé à s'organiser en cas d'urgence et nous sommes maintenant l'objet de beaucoup d'attention au niveau départemental en raison de nos performances », a souligné Marlen Molina, référente municipale en matière de handicap à Corinto, Cauca.
Des évaluations ont été réalisées dans le cadre du projet pour permettre aux différents acteurs de connaître les risques auxquels sont confrontés les communautés. Lors du forum, les participants ont mis en lumière les aspects essentiels d’une gestion des risques inclusive : mettre les personnes les plus vulnérables au centre de la réponse, connaître le territoire, effectuer des recensements différenciés de la population, respecter les différentes formes d'organisation ou encore mettre en place des actions et de plans de prévention et de réponse précoce à divers niveaux.
Ces conclusions permettront aux communautés de prendre des décisions autonomes et adaptées aux différentes situations. Pour clôturer le forum, Arturo Bureo, responsable des opérations de HI en Colombie, a souligné l'opportunité que représentait cet événement. Grâce à la présence d'agences gouvernementales, d'organisations internationales et d'associations de personnes handicapées, il devait permettre la création de documents de référence sur le sujet. Ces documents devaient rappeler la nécessité d'inclure les enjeux ethniques, de handicap et de genre, pour proposer des plans de gestion des risques inclusifs et complets au niveau national.
