Œuvrer pour un changement politique mondial

Un engagement historique

Depuis 40 ans, HI s’efforce de répondre aux besoins essentiels, d’améliorer les conditions de vie et de promouvoir le respect des droits fondamentaux ainsi que la dignité des personnes handicapées et des populations vulnérables.

Au cours des premières années d’existence de HI, la volonté de lutter contre les mines est née directement de nos activités dans les camps de réfugiés au Cambodge et en Thaïlande, où nos équipes étaient témoins de l’ampleur de la tragédie causée par les mines. Une décennie plus tard, HI a décidé de lutter contre les bombes à sous-munitions, ces armes ayant également des effets indiscriminés sur les civils, que ce soit pendant ou après des conflits prolongés.

Ces combats ont donné lieu à la Campagne internationale pour interdire les mines (ICBL) et à la Coalition contre les armes à sous munition (CMC). Des réseaux internationaux d’ONG cofondés par HI ont permis l’adoption de deux traités internationaux de désarmement : le Traité d’interdiction des mines (Ottawa, 1997), premier traité international interdisant une arme conventionnelle spécifique, et la Convention sur les armes à sous munitions (Oslo, 2008).

L’ICBL a été considérée comme une telle contribution à la paix dans le monde qu’elle a été colauréate du prix Nobel de la paix en 1997. Avec le Réseau international sur les armes explosives (INEW) - une coalition cofondée par HI, l'association a de nouveau contribué à l’amélioration significative de la protection des civils dans les conflits armés, grâce à l'accord international visant à mieux protéger les civils contre l'utilisation des armes explosives en zones peuplées. Cet accord a été adopté par 83 États en 2022.

Depuis lors, HI continue de militer constamment pour les changements politiques nécessaires dans un grand nombre de domaines, plaçant les droits, la dignité et le bien-être des populations vulnérables, en particulier des victimes de conflits et des personnes handicapées, au cœur de son action.

Principes de notre action pour un changement politique mondial

HI dispose d’une expertise spécifique en matière de plaidoyer, qui repose sur : 

• Des messages s’appuyant sur des données factuelles dans nos pays d’intervention et dans nos domaines d’expertise afin de garantir la légitimité et la crédibilité des analyses politiques et des recommandations de HI
• Une détermination à faire entendre la voix des communautés touchées elles-mêmes
• La volonté de s’attaquer aux causes de l’injustice au niveau mondial au moyen d’actions directes de mobilisation des décideurs, de coalitions internationales d’ONG, et de campagnes de sensibilisation publiques et médiatiques.

Nous nous attachons à remédier à des facteurs convergents de discrimination, de marginalisation et de vulnérabilité tout au long de nos activités de plaidoyer. Ces principes garantissent la cohérence entre nos activités dans les pays où nous intervenons et les messages forts que nous portons sur la scène internationale.

Domaines d’action pour un changement politique mondial
 

Depuis 40 ans, HI s’efforce de répondre aux besoins essentiels, d’améliorer les conditions de vie et de promouvoir le respect des droits fondamentaux ainsi que la dignité des personnes handicapées et des populations vulnérables. Aujourd’hui, HI cherche à influencer les États, les organismes des Nations Unies, l’Union européenne et d’autres organisations multilatérales afin de promouvoir activement le changement. En nous appuyant sur les obligations incluses dans le Droit International Humanitaire et les traités internationaux comme la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (2009) et les engagements mondiaux pris par la communauté internationale dans le cadre du Programme de développement durable à l’horizon 2030 (2015) et du Programme d’action pour l’humanité (2016), nous nous efforçons d’obtenir des changements politiques concrets dans les trois domaines de nos activités de plaidoyer : action humanitaire, développement et désarmement.

Action humanitaire inclusive et fondée sur des principes

Aider les organisations humanitaires à accéder aux personnes dans le besoin

Bien que les menaces contre l'espace humanitaire soient multiples, HI se concentre sur la protection de l'accès humanitaire et du personnel humanitaire contre les restrictions politiques et opérationnelles. L'accès humanitaire doit être compris à la fois comme la capacité des acteurs humanitaires à atteindre les personnes ayant besoin d'assistance et comme la capacité de ces personnes d'accéder aux services humanitaires.

HI lutte contre la criminalisation de l'aide humanitaire et contre l'impact de la désinformation et des mesures antiterroristes et des régimes de sanctions sur une action humanitaire fondée sur des principes et inclusive. Notamment sur le dernier point, HI plaide pour que toutes les mesures antiterroristes et les régimes de sanctions incluent systématiquement des exemptions humanitaires claires et applicables, permettant aux personnes ayant besoin d'assistance et de protection de recevoir un soutien humanitaire adéquat et fondé sur des principes. 

Action humanitaire inclusive et fondée sur des principes dans des contextes spécifiques de crise 

En collaboration avec d’autres ONG, HI encourage la mise en œuvre de programmes d’aide et de secours humanitaires respectant les principes humanitaires d’humanité, de neutralité, d’impartialité et d’indépendance, et incluant et protégeant les personnes les plus exposées au risque de discrimination et les personnes handicapées. HI se concentre sur ses quatre domaines de prédilection : la défense de l'accès humanitaire, protection contre la menace liée aux armes, protection et inclusion des personnes les plus vulnérables ; et liberté de mouvement pour les populations touchées par une crise.

Développement inclusif du handicap

Inclusion des personnes handicapées dans les cadres politiques mondiaux du développement 

Le développement durable passe nécessairement par l’inclusion des personnes handicapées. Les politiques discriminatoires et les obstacles ont créé un risque accru de pauvreté et d’exclusion pour toutes les personnes handicapées, et portent atteinte aux économies nationales et aux sociétés dans leur ensemble. HI s’attache à concrétiser l’objectif consistant à « ne laisser personne de côté » en défendant les droits des personnes handicapées dans la mise en œuvre du Programme de développement durable à l’horizon 2030 et en garantissant leur accès aux services. Tout en demandant des comptes aux États concernant leurs obligations juridiques en matière de droits de l’homme et leurs engagements politiques en vertu de la CDPH et des ODD, nous soulignons également la nécessité de systématiquement ventiler les données par handicap, genre et âge afin de garantir un suivi adéquat des progrès accomplis et de promouvoir l’intégration et des actions spécifiques en vue d’une meilleure inclusion des personnes handicapées. 

Education inclusive du handicap dans les pays en développement 

Dans le monde, 1 enfant de moins de 14 ans sur 20 a un handicap. Les enfants handicapés ont un droit égal à un enseignement primaire et secondaire inclusif, de qualité et gratuit. Cependant, ils sont 10 fois moins susceptibles de fréquenter l'école que leurs pairs et ils sont plus susceptibles de décrocher que tout autre groupe d'enfants. Souvent, ils n'ont pas même la possibilité de bénéficier d’un enseignement de base, et peu parviennent à faire la transition vers des niveaux supérieurs d'éducation et de formation.

Les équipes HI sont témoins de cette injustice dans les 27 pays où nous développons des projets d'éducation inclusive. L’approche de notre organisation sur le sujet est double, afin de répondre aux besoins individuels des enfants handicapés tout en adressant les obstacles économiques, sociaux et politiques à l'éducation. Nous appelons donc à une approche multisectorielle systémique pour aborder les multiples aspects qui entravent l'accès et l’évolution à l'école. 

Accès universel aux services de réadaptation 

Une personne sur trois dans le monde vit avec des problèmes de santé pour lesquels la réadaptation pourrait être bénéfique. Bien que les besoins en réadaptation et en technologies d’aide soient énormes, ils restent largement non satisfaits, en particulier dans les pays à revenu faible et intermédiaire. Plus de 50 % des personnes nécessitant de la réadaptation ne peuvent pas accéder aux services. De nombreux obstacles (financiers, comportementaux, physiques ou autres) entravent l’accès aux services de santé, ainsi qu'un manque de disponibilité des services, d’informations accessibles ou de compétences des agents de santé. 

HI prône une meilleure reconnaissance des services de réadaptation dans le programme mondial de santé et de développement. Nous plaidons pour l’accès universel aux services de réadaptation, ce qui implique d’envisager les services de réadaptation au sein du continuum de soins, tout au long du cycle de vie et parmi un large éventail de pathologies. En mai 2023, ce plaidoyer a produit une avancée majeure: les 194 États membres de l'Organisation mondiale de la santé ont adopté à l'unanimité la toute première résolution sur la réadaptation.

Pour en savoir plus sur l'importance de la réadaptation dans les zones touchées par les conflits, consultez notre page dédiée: https://www.hi.org/fr/rehab-matters.

Politiques de développement inclusives et appui à la société civile pour la participation citoyenne des personnes handicapées

HI développe des approches qui permettent la participation citoyenne des personnes handicapées pour une mise en œuvre pleine et effective de la Convention relative aux Droits des Personnes Handicapées (CDPH) et des Objectifs de Développement Durable (ODD).

L’association agit ainsi pour promouvoir une gouvernance inclusive des questions du handicap et pour permettre la participation des personnes handicapées dans les prises de décisions. Notre action vise à :

Désarmement et protection des civils

Utilisation d’armes explosives à large rayon d’impact en zones peuplées

Les bombardements et les tirs d’artillerie sont des méthodes de guerre largement utilisées par les parties belligérantes actuellement en conflit comme en Syrie et au Yémen, et précédemment en Afghanistan ou en Ukraine. Des armes explosives comme les bombes aériennes, les obus de mortier, les missiles, les roquettes et autres sont régulièrement utilisées, souvent dans des zones peuplées, ce qui a de lourdes conséquences pour les civils qui sont les premières victimes de ces armes. Depuis 2011, HI s’efforce de mobiliser la communauté internationale contre l’utilisation d’armes explosives en zones peuplées, soulignant les conséquences dévastatrices de ce type d’attaque sur les civils et les populations vulnérables. HI a d’ailleurs lancé la campagne internationale « Stop Bombing Civilians », qui s’adresse au grand public et aux médias.
La communauté internationale a pris conscience de cette problématique humanitaire : une dizaine d’États ont lancé une initiative pour l’élaboration d’une déclaration politique visant à prévenir les dommages causés par les armes explosives. Le 18 novembre 2022, la conférence de Dublin est un moment historique pour la société civile : 83 États approuvent l'accord international contre l'utilisation des armes explosives en zones peuplées. HI poursuit son combat pour s'assurer que les engagements humanitaires de l'accord international soient mis en oeuvre. Voir le site dédié:

Universalisation et mise en œuvre des traités de désarmement

Dans le cadre de son engagement historique, HI continue à lutter contre les mines et les bombes à sous-munitions. Cofondatrice et acteur clé de l’ICBL et de la CMC, HI est également engagée en faveur d’un « monde sans mines » d’ici 2025, de l’universalisation et de la mise en œuvre du Traité d’interdiction des mines et de la Convention sur les armes à sous munitions.

HI a également une parole forte et spécifique à faire entendre dans le domaine de l’assistance aux victimes (AV), qui est une obligation pour les États parties au Traité d’interdiction des mines et à la Convention sur les armes à sous-munitions. HI soutient une approche intégrée de l’assistance aux victimes, permettant aux personnes handicapées (y compris aux victimes d’armes) de participer véritablement et efficacement aux processus et politiques de développement.  

Contactez-nous

ACTION HUMANITAIRE INCLUSIVE

Aurélie BEAUJOLAIS
Responsable du plaidoyer humanitaire

DÉVELOPPEMENT INCLUSIF

Valentina POMATTO
Responsable du plaidoyer pour le développement inclusif

DESARMEMENT ET PROTECTION DES CIVILS

Alma TASLIDŽAN
Responsable du plaidoyer pour le désarmement et la protection des civils

Photos : © HI - © B. Darrieux / HI